DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS SOCIALES DE LA COMUNA

Antecedentes Demográfico Padre Las Casas es la segunda comuna con mayor población de la Región de la Araucanla.

Según las cifras del Censo de Población 2002 esta comuna presenta una población total de 58795 habitantes, que corresponden al 6.8% del total de la población de la Región. Con un crecimiento intercensal de 24,6%. La distribución de la población según sexo es de un 49.9% hombres y un 50.1% mujeres, es decir un Ándice de masculinidad de 99.5.

La comuna de Padre Las Casas tiene una superficie total de 400.7 km2, de los cuales el 1% (3.82 km.2) corresponde actualmente a superficie urbana, y el 99 % restante corresponde a superficie rural. Del total de superficie rural, 102.37 Km2. son tierra no mapuche y 294.51 Km.2 es decir el 73 % del total de la superficie de la comuna se encuentra en poder mapuche. La comuna de Padre Las Casas tiene 58.795 habitantes que en un 57.3% se clasifican como población urbana y en un 42.7% es rural. En la comuna existe una densidad de la población, con un índice de 146.7 habitantes por Km2.La densidad de población del sector urbano es de 8.821 habitantes por km.2 y en el área rural es de 63 habitantes por km.2.

Situación Socioeconómica

La situación del empleo en la comuna de Padre Las Casas y de la Región de la Araucanla. Según la encuesta CASEN 2000, se estima que del total de la población de 15 años y más, un 12.3% se encuentra desempleada, proporción mayor al 11.4% de desempleo de la Región de la Araucanla. En la actualidad se estima que tos niveles de desempleo se ha mantenido en estos rangoso incluso se han incrementado.

Muy ligada a la situación de desempleo, se encuentra la situación de pobreza en la comuna. El 19.2% de la población de Padre Las Casas se encuentra en una situación de pobreza, con un 8.8% de indigencia. Siendo el caso que estos indicadores son mayores a los regionales en donde hay un 18.5% de pobreza y un 4% de indigencia.

En cuanto a los niveles de ingresos de la población, se puede apreciar que el ingreso monetario promedio mensual de los hogares de la comuna en 1998 era de $223.729, ingreso muy por debajo de tos $349.065 del promedio de la región. De igual manera sucede con el ingreso de la población indigente y no pobre de la comuna. Sin embargo el ingreso de la comuna para la población pobre no indigente es mayor que el regional.

Actividades Productivas

De esta forma la actividad económica más importante en la población comunal económicamente activa corresponde al comercio al por mayor y al por menor con un 23% de la población dedicada a este sector,. Le sigue en importancia la agricultura, ganadería, caza y silvicultura con un 14.3% de la población económicamente activa dedicado a esta actividad. Luego viene la industria manufacturera con un 11.4% de la población económicamente activa dedicada a este sector, especialmente ocupados en pequeñas y medianas empresas. En un segundo orden de importancia se encuentran las actividades de construcción con un 9.8 %, el transporte con un 6.7 %, las actividades comunitarias, sociales y personales con un 6.6 % de participación de la población económicamente activa comunal. Dadas las condiciones de la comuna, se constata que el sector sitvo agropecuario tiene relevancia productiva en la comuna.

Educación

Un indicador general de la situación educacional de la población de Padre Las Casas, es la tasa de alfabetización de la población de 15 anos y más. Según la CASEN 2000, el 8% de la población de la comuna es analfabeta, indicador relativamente negativo sí lo comparamos con el 7.6% que se presenta a nivel regional, y francamente negativo si lo comparamos con el total nacional de 4.0%. Respecto a los anos de escolaridad también se aprecia una peor condición de la comuna respecto a la región, con un promedio general de 8.2 de escolaridad, promedio algo menor en el caso de las mujeres. Los niveles de educación formal de la poblaciún mayor a 15 anos. Se puede apreciar que el 50.9% de la población tiene más de 8 años de estudio aprobados, y por lo tanto se podría decir que educación básica completa. Alrededor del 40% de la población presenta educación media incompleta o completa (entre 9 y 12 anos) y un 12.7% presenta algún tipo de educación superior (más de 12 anos de estudio). (Estos indicadores representan índices negativos a nivel nacional demostrando el nivel socioeconómico de la comuna y la existencia de inadecuados servicios educacionales.)

Salud

Los antecedentes bioméd'icos son indicadores de la condición de salud de la población, especialmente la mortalidad. Donde se aprecia una condición en la mortalidad general, infantil y neonatal de la comuna comparada con la región y en general con el resto del país, con indicadores para la comuna en todos los parámetros. En cuanto a la natalidad se aprecian índices en la comuna, tal como se dá generalmente en tos centros urbanos, con un promedio de 17 nacimientos anuales por mil nacidos vivos. Respecto a la administración y entrega de servicios de salud, se puede apreciar que en la comuna prima sin contrapeso el sistema de salud pública por sobre la privada, con un 82.7% de la población comunal inscrita en el sistema pobfico. El 6.9% de población inscrita en las ISAPRES es menor al promedio de la región, demostrando el bajo nivel socioeconómico de la comuna.

Vivienda

Tipología de Viviendas De los antecedentes obtenidos del CENSO 2002, es posible identificar diversos indicadores de la situación de vivienda y marginalidad habitacional vigente en la comuna. En términos globales, el 59.1 % de las viviendas de la Comuna de Padre Las Casas se encuentran emplazadas en zonas urbanas y el 40.9% en zonas rurales. Para estos efectos el número total de viviendas utilizado corresponde a 14.737 según el Censo 2002, que comprende aproximadamente al 96.5% de los hogares de la Comuna de Padre Las Casas. Del total incorporado para este análisis, el 96.5% corresponde a viviendas en las que las personas y familias tienen residencia "permanente". En complemento, un 3.5% de ellas son consideradas "semipermanentes", correspondiendo a mejoras, mediaguas, ranchos, chozas o rucas, según la categorÁa única definida para esta variable. Entre las viviendas consideradas "permanentes" el 90.5% corresponde a casas, definidas como construcciones independientes, con entrada directa desde la calle, jardín o terreno, que generalmente posee servicios hig¡enicos y pieza de cocina en el interior. Por otro lado, un 8.7% habita departamentos y un 0.8% vive en piezas de casas antiguas o en conventillos. En el caso de las viviendas "semipermanentes", en su mayorfa (75.5%) se trata de personas y familias que habita mediaguas o mejoras, cuya principal característica es que se trata de autoconstrucciones de material ligero (generalmente madera); con piso de tierra o madera y en él que los servicios higiénicos se encuentran fuera de la vivienda. En contrapartida un 24.5 % son ranchos o rucas. Desde el punto de vista de la Tipología por Categoría de Tenencia, de un total de 14.737 viviendas en la comuna ,el 65.5% de las viviendas existentes son propiedad de quienes las habitan, un 15.8% esta pagándola, un 10,8% es arrendada, un 3.1 % es cedida por servicios y un 4.8% es gratuita, un 40.9% corresponde a viviendas ubicadas en el sector rural y el restante 59,1% se encuentra en el sector urbano.

Materialidad y Urbanización Básica

Otro de los indicadores relevantes en el caso de las viviendas de la Comuna, dice relación con la materialidad, que en términos generales, incorporando tipo y calidad de tos muros, techo y piso de la vivienda, donde según la encuesta CASEN 2000 el 71.5% de las viviendas son consideradas buenas, un 15.6% aceptables, un 3.8% recuperable, un 9.0% deficitaria. Por otro lado, el indicador de saneamiento, comprende variables tales como disponibilidad de agua, de energía eléctrica y el sistema de eliminación de excretas, y nos entrega según el CENSO 2002 tos siguientes resultados. En general, los Andices relativos a las condiciones de urbanización básica de las viviendas en la Comuna de Padre Las Casas, establecen que hasta el 2002, según el CENSO, el 90.9 % dispone de energía eléctrica conectada a la red pública con medidor propio o compartido. En términos de conexión a agua potable es relevante destacar que un 97.3% de las viviendas en el área urbana de la comuna de Padre Las Casas dispone de agua proveniente de la red pública, en cambio en el área rural, un 83.4% de las viviendas utiliza agua de pozo, un 4.6% de vertiente y solo un 12.1 % esta conectado a la red pública. En general, en términos de unidades construidas en la comuna tenemos que el 71.0% corresponde a Madera o Tabique forrado, seguida por un casi un 13.0% de materialidad correspondiente a ladrillo, y en tercer lugar con solo un 6.2%, hormigón armado.

Hacinamiento

En términos de hacinamiento se considera tal al número promedio de 3 ó más personas por dormitorio, y en base a este parámetro se contempla que la tasa comunal se eleva hasta el 3.5% (516) del total de las viviendas. Por otro lado según datos de la CASEN 2000, el 96.2 de la comuna no estarla en condición de hacinamiento, mientras que el 3.5%, es decir 516 unidades, si lo estarían.

Al año 2020, seremos referente nacional por nuestra excelencia en la gestión de los servicios ciudadanos- percibida por la comunidad como una organización con un alto nivel de eficiencia, respaldada sobre un modeló de gestión trascendente y sustentable. El personal de la municipalidad encuentra aquí un espacio para su desarrollo, identificándose plenamente con su visión, misión y objetivos estratégicos. La Municipalidad de Padre Las Casas es reconocida en el mundo profesional nacional como uno de los mejores lugares para trabajar.