{"id":156,"date":"2020-06-03T03:32:23","date_gmt":"2020-06-03T06:32:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.padrelascasas.cl\/newplc\/?page_id=156"},"modified":"2020-08-06T12:21:48","modified_gmt":"2020-08-06T15:21:48","slug":"antecedentes","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/padrelascasas.cl\/newplc\/antecedentes\/","title":{"rendered":"Antecedentes"},"content":{"rendered":"\n
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<\/span>Historia<\/div>
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En el caso particular de la regi\u00f3n de La Araucan\u00eda, su evoluci\u00f3n est\u00e1 fuertemente asociada a la zona fronteriza con la llamada Araucan\u00eda y su v\u00ednculo militar, social, comercial y cultural de intercambio con el pueblo mapuche (Bengoa, 1985).<\/p>\n\n\n\n

Al igual que la mayor\u00eda de los territorios del sur de Chile, la ocupaci\u00f3n del suelo se desarrolla bajo una l\u00f3gica de desplazamiento a trav\u00e9s de las cuencas hidrogr\u00e1ficas que permiten el acceso e interconexi\u00f3n entre los territorios del valle con los costeros de la regi\u00f3n. La llegada del ferrocarril marca fuertemente esta estrategia de ocupaci\u00f3n identificando ejes de interconexi\u00f3n e intercambio entre la poblaci\u00f3n radicada en \u00e9sta zona y el resto del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Los or\u00edgenes de Padre Las Casas, desde el punto de vista hist\u00f3rico, se remontan a la \u00e9poca anterior a la ocupaci\u00f3n de la Araucan\u00eda, cuando llegan a esta regi\u00f3n unos comerciantes ambulantes que se establecen en los faldeos del cerro Conun Huenu y en las riberas del Caut\u00edn dando origen a Villa Alegre, nombre con el que actualmente se conoce su principal arteria (PADEM, 2018).<\/p>\n\n\n\n

La comuna lleva este nombre en homenaje al predicador espa\u00f1ol Fray Bartolom\u00e9 de las Casas, llamado \u201cEl Ap\u00f3stol de los Indios\u201d por su labor evangelizadora con los ind\u00edgenas de Cuba, M\u00e9xico y Guatemala. Su fundaci\u00f3n oficial se debe a la gesti\u00f3n del Padre Anselmo, P\u00e1rroco de Boroa, qui\u00e9n consigue por parte del entonces Presidente de la Rep\u00fablica, Federico Err\u00e1zuriz Echaurren la dictaci\u00f3n del Decreto Supremo N\u00b0 1.316 que ordenaba \u201cfundar una poblaci\u00f3n en el lugar denominado Villa Alegre, al sur del r\u00edo Caut\u00edn\u201d, para su creaci\u00f3n oficial como localidad urbana (PADEM, 2018).<\/p>\n\n\n\n

En 1902 construyen la primera casa, que fue utilizada como escuela, luego un puente carretero; salas de clases y habitaciones para hospedar a hermanos que se un\u00edan al trabajo de la congregaci\u00f3n. Se debe destacar la fundaci\u00f3n del hospital rural Maquehue en 1926 y dos a\u00f1os m\u00e1s tarde la instalaci\u00f3n de la Base A\u00e9rea Maquehue con el grupo de Aviaci\u00f3n N\u00b0 10. El a\u00f1o 1949 se construyen las defensas del r\u00edo Caut\u00edn.<\/p>\n\n\n\n

Padre Las Casas se declara comuna por el Presidente de la Rep\u00fablica Eduardo Frei Ruiz- Tagle y publicado en el Diario Oficial el 2 de Junio del a\u00f1o 1995, en Decreto Ley N\u00b019.391 del Ministerio del Interior que da origen a la unidad administrativa comunal Padre Las Casas.<\/p>\n\n\n\n

Actualmente, la ciudad se desarrolla sobre los l\u00edmites urbanos vigentes, extendi\u00e9ndose hasta el by pass y colindando con la Ruta 5 como principales barrera a la expansi\u00f3n urbana. Su configuraci\u00f3n orienta el crecimiento hacia el sector sur, sin embargo los l\u00edmites f\u00edsicos existentes hoy se presentan como un contenedor permitiendo que la ciudad busque oportunidades de densificaci\u00f3n en algunos sectores del centro urbano.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

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<\/span>Antecedentes Demogr\u00e1ficos<\/div>
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En el a\u00f1o 2017 la poblaci\u00f3n de Padre Las Casas correspond\u00eda a 76.126 personas lo que implica un crecimiento de 16.053 personas en los \u00faltimos 15 a\u00f1os, lo que representa una variaci\u00f3n quincenal del 26,7% de crecimiento poblacional.De acuerdo a aspectos sociodemogr\u00e1ficos de la poblaci\u00f3n, en 2017 viv\u00edan en Padre Las Casas 36.996 hombres y 39.130 mujeres. Respecto de 2002, es posible apreciar que huboun mayor crecimiento de mujeres que de hombres, con una variaci\u00f3n quincenal del 30,1% en las mujeres y del 23,3% en las mujeres. En cuanto a la distribuci\u00f3n, en 2017, el 51,4% de la poblaci\u00f3n era femenina, situaci\u00f3n similar a 2002, donde el 50,1% de la poblaci\u00f3n eran mujeres, lo que implica una mayor feminizaci\u00f3n de la comuna.En otro \u00e1mbito, en 2017 viv\u00edan en la comuna 36.655 personas adscritas al pueblo mapuche, representando el 48,5% de la poblaci\u00f3n. Con respecto a 2002 se aprecia un cambio significativo, dado que en dicho a\u00f1o la poblaci\u00f3n mapuche correspond\u00eda a 24.404 personas, lo que significa un incremento de 12.251 personas (50,2%), duplic\u00e1ndose con respecto a 2002. En cuanto a la importancia relativa de la poblaci\u00f3n mapuche, en 2017 el 48,2% de la poblaci\u00f3n se declar\u00f3 pertenecer al pueblo mapuche, mientras que en 2002 est\u00e1 declaraci\u00f3n representaba el 40,6% de la poblaci\u00f3n comunal.En lo que se refiere grupos etarios, en 2017 resid\u00edan en la comuna 17.405 ni\u00f1os de 14 a\u00f1os o menos, 51.331 personas de 15a 64 a\u00f1os y 7.390 adultos mayores de m\u00e1s de 65 a\u00f1os. Con respecto al a\u00f1o 2002 se aprecian diferencias, ya que la poblaci\u00f3n infantil ha crecido levemente (2%), la poblaci\u00f3n adulta ha crecido moderadamente (32,5%) y la poblaci\u00f3n de adultos mayores se ha incrementado significativamente (73,6%), casi duplicando a la poblaci\u00f3n de 2002. En lo que se refiere a la distribuci\u00f3n etaria, en 2017 el 22,9% de la poblaci\u00f3n eran ni\u00f1os de 14 a\u00f1os o menos, el 67,4% personas de 15 a 64 a\u00f1os y el 9,7% adultos mayores de m\u00e1s de 65 a\u00f1os. Con respecto al a\u00f1o 2002 se aprecian diferencias en la composici\u00f3n de la poblaci\u00f3n seg\u00fan grupo etario, ya que los ni\u00f1os representaban el 28,4%, aquellos con 15 a 64 a\u00f1os eran el 64,5% y los adultos mayores correspond\u00edan al 7,1%. Lo anterior refleja una disminuci\u00f3n en la importancia relativa de los ni\u00f1os y un aumento de la presencia de adultos mayores.Al analizar seg\u00fan el \u00e1rea de residencia, 45.443 personas resid\u00edan en zonas urbanas y 30.683 personas residen en zonas rurales, observ\u00e1ndose un crecimiento de la poblaci\u00f3n urbana y rural entre 2002 y 2017, siendo en t\u00e9rminos relativos, mayor en las zonas urbanas (34,9%) con respecto a las zonas rurales (16,3%). Finalmente, seg\u00fan el \u00e1rea de residencia se aprecian variaciones menores, ya que en 2017 el59,7% de las personas resid\u00edan en zonas urbanas, mientras que en 2002 correspond\u00edan al 56,1%, lo que refleja una mayor urbanizaci\u00f3n de la comuna pero que sigue contando con una alta poblaci\u00f3n rural.<\/p>\n\n\n\n

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Al abordar la informaci\u00f3n referente al \u00cdndice de Masculinidad1, es posible apreciar que la presencia de mujeres en Padre Las Casas es mayor ala de los hombres, con un \u00cdndice de Masculinidad que alcanza al 94,7 mientras que en 2002 era del 99,7 lo que refleja la mayor importancia de la poblaci\u00f3n femenina en la comuna. Dicha situaci\u00f3n se replica en La Araucan\u00eda.En segundo lugar, se indica el \u00cdndice de Adultos Mayores2, que refleja la tasa de recambio de la poblaci\u00f3n m\u00e1s longeva versus la m\u00e1s joven. En relaci\u00f3n a esto, se observa que en Padre Las Casas los habitantes mayores de 60 a\u00f1os han aumentado su presencia en la pir\u00e1mide poblacional. Si bien en el a\u00f1o 2002 la poblaci\u00f3n infantil superaba a los adultos mayores, en 2017 \u00e9sta relaci\u00f3n se ha estrechado sosteniblemente, y se estima que posterior al 2020 se iguale, lo que implica que en el futuro la relaci\u00f3n entre ni\u00f1os y adultos mayores sea uno a uno.Tambi\u00e9n se presenta el \u00cdndice de Dependencia Demogr\u00e1fica3, que muestra la relaci\u00f3n entre la poblaci\u00f3n pasiva y la poblaci\u00f3n activa. En relaci\u00f3n a esto, se observa que en 2002 por cada 100 personas de 15 a 60 a\u00f1os hab\u00eda 62 personas pasivas, es decir, dependientes de la labor que las primeras realizan. Si bien se aprecia una disminuci\u00f3n de la dependencia entre 2002 y 2017, para el 2020 se proyecta un alza de la poblaci\u00f3n pasiva debido al crecimiento de la poblaci\u00f3n m\u00e1s longeva y una reducci\u00f3n en la poblaci\u00f3n de 15 a 60 a\u00f1os, producto de una menor tasa de natalidad. Lo anterior se visualiza al incorporar el porcentaje de ni\u00f1os y adultos mayores, que mientras en 2002 ten\u00eda una alta participaci\u00f3n la poblaci\u00f3n infantil, en 2017 se ha estrechado y en el futurose espera que la poblaci\u00f3n m\u00e1s longeva supere a la infantil.Finalmente, se presenta el \u00cdndice de Ruralidad4, el cual refleja un descenso de la importancia relativa de la poblaci\u00f3n rural en Padre Las Casas situaci\u00f3n que tambi\u00e9n ha ocurrido en La Araucan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

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<\/span>Proyecci\u00f3n poblacional por a\u00f1o<\/div>
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Dado que las estad\u00edsticas poblaciones utilizando la informaci\u00f3n recopilada en los censos corresponden a informaci\u00f3n coyuntural para dos per\u00edodos determinados de tiempo, es que el Instituto Nacional de Estad\u00edsticas realiza un trabajo de proyecci\u00f3n de estad\u00edsticas poblacionales con el fin de aportar informaci\u00f3n que permita visualizar las tendencias futuras de crecimiento poblacional en funci\u00f3n de losdatos disponibles en la actualidad. A continuaci\u00f3n, se presentan dichas proyecciones poblaciones a modo de proporcionar informaci\u00f3n prospectiva para la toma de decisiones correspondiente a su actualizaci\u00f3n en funci\u00f3n del censo realizado durante el a\u00f1o 2017.De acuerdo a dicho an\u00e1lisis, para el a\u00f1o 2017 se estimaba una poblaci\u00f3n de 79.019personas, lo que corresponde a una sobreestimaci\u00f3n de 2.983personasen comparaci\u00f3n a las cifras se\u00f1aladas por el CENSO.<\/p>\n\n\n\n

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<\/span>Contexto Administrativo<\/div>
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La comuna de Padre las Casas administrativamente limita al Norte con la comuna de Temuco, al Sur con la comuna de Freire, al Noreste con la comuna de Vilc\u00fan, al Este con la comuna de Cunco y al Oeste con la comuna de Nueva Imperial.<\/p>\n\n\n\n


La comuna cuenta con un \u00e1rea urbana, que en la actualidad se constituye como el segundo centro poblado m\u00e1s importante de la regi\u00f3n, despu\u00e9s de Temuco, donde se configura como un \u00e1rea urbana metropolitana en conjunto con Temuco, estableci\u00e9ndose como una ciudad con dos \u00e1reas administrativas, que se vinculan o segregan por el r\u00edo Caut\u00edn.<\/p>\n\n\n\n

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